viernes, 26 de mayo de 2017

Se aprueba el texto del Consentimiento Informado para toda persona que se someta a tratamientos relacionados con técnicas de reproducción humana asistida

MINISTERIO DE SALUD - Resolución 616-E/2017

Ciudad de Buenos Aires, 22/05/2017
Resultado de imagen para reproduccion humana asistidaVISTO el Expediente Nº 12002-19155/16-3 del registro de este MINISTERIO DE SALUD, la Convención de los Derechos del Niño, las leyes N° 26.061, 26.529, 26.862, 26.994, los Decretos N° 956/13 y 931/16, y la Resolución de este MINISTERIO N° 2190-E/2016;

CONSIDERANDO:

Que la ley N° 26.862 (B. O.: 26/06/2013) tiene por objeto garantizar el acceso integral a los procedimientos y técnicas médico-asistenciales de reproducción asistida, estableciendo el objeto intrínseco de dicha garantía, designando a este MINISTERIO como autoridad de aplicación de dicha ley y estableciendo que las disposiciones de este cuerpo normativo son de orden público y de aplicación en todo el territorio de la República Argentina, en concordancia y con el alcance previsto a su respecto por su Decreto Reglamentario N° 956/13 (B. O.: 23/08/2013).

Que el Decreto N° 931/16 (B. O.: 12/08/2016) ha creado con dependencia directa de la entonces SECRETARÍA DE PROMOCIÓN, PROGRAMAS SANITARIOS Y SALUD COMUNITARIA, el cargo extraescalafonario de COORDINADOR GENERAL PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DE LA LEY N 26.862 DE REPRODUCCIÓN MÉDICAMENTE ASISTIDA, con rango y jerarquía de Subsecretario, cuyas funciones serán las de coordinar la ejecución de las tareas inherentes al desarrollo y cumplimiento del objeto de la Ley N° 26.862 de acceso integral a los procedimientos y técnicas médico asistenciales de reproducción médicamente asistida.

Que con el objeto de tornar plenamente operativos los deberes amparados por la normativa vigente en lo que hace al objeto y fines de garantizar los derechos reconocidos en la materia y cumplimentar los deberes asignados en su consecuencia a este MINISTERIO, el mismo ha creado a través de su Resolución N° 2190-E/2016 (B. O.: 13/12/2016) el PROGRAMA NACIONAL DE REPRODUCCIÓN MÉDICAMENTE ASISTIDA con dependencia directa de la entonces SECRETARÍA DE PROMOCIÓN, PROGRAMAS SANITARIOS Y SALUD COMUNITARIA, el cual se encontrará a cargo del COORDINADOR GENERAL designado mediante el Decreto N° 931/16.

Que por su parte, a través del artículo 1° de la ley N° 26.994 se aprobó como ANEXO I de dicha ley, el CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIÓN, el cual establece en su artículo 558 - bajo el Título V de su LIBRO SEGUNDO, correspondientes a Filiación y Relaciones de Familia, respectivamente – que la filiación puede tener lugar por naturaleza, mediante técnicas de reproducción humana asistida, o por adopción, surtiendo todas estas fuentes de filiación los mismos efectos.

Que ello así, para los supuestos de filiación por técnicas de reproducción humana asistida, el artículo 560 establece que el centro de salud interviniente en dichas técnicas debe recabar el consentimiento previo, informado y libre de las personas que se someten al uso de estas técnicas, el cual deberá renovarse cada vez que se procede a la utilización de gametos o embriones, previendo a su vez el artículo 561 que dicho consentimiento es libremente revocable mientras no se haya producido la concepción en la persona o la implantación del embrión.

Que a su vez, el artículo 561 establece que la instrumentación de dicho consentimiento debe contener los requisitos previstos en las disposiciones especiales, para su posterior protocolización ante escribano público o certificación ante la autoridad sanitaria correspondiente a la jurisdicción, provocando dicho consentimiento así instrumentado y debidamente protocolizado o certificado ante la autoridad competente, la determinación de la filiación, no generándose vínculo jurídico alguno cuando en el proceso reproductivo se utilicen gametos de terceros, respecto de dichos terceros, excepto a los fines de los impedimentos matrimoniales en los mismos términos que la adopción plena, complementa el artículo 575.

Que de este modo, toda vez que el artículo 575 establece que la determinación de la filiación se derivará del consentimiento previo, informado y libre, prestado de conformidad con el CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIÓN y norma especial, y en atención a la vital trascendencia que reviste para aquellas personas nacidas mediante técnicas de reproducción humana asistida - llevadas a cabo en un todo de conformidad con lo dispuesto por la ley N° 26.862 y su Decreto Reglamentario N° 956/13 - la determinación de su filiación a efectos de la inscripción de su nacimiento ante el Registro de Estado Civil y Capacidad de las Personas, resulta tanto necesario cuanto oportuno, conveniente y más aun imperioso, establecer un modelo de consentimiento informado para utilizar por parte de los establecimientos de reproducción médicamente asistida, hasta tanto una ley especial regule la cuestión, con el objeto de garantir de modo suficientemente operativo el derecho a la determinación de la filiación de dichas personas nacidas a través de tales técnicas, evitando así la desnaturalización de la voluntad del Codificador que ha sido equiparar en igualdad de efectos a tales técnicas como fuente de filiación respecto de la filiación por naturaleza o por adopción.

Que asimismo, toda vez que la validez plena de dichos consentimientos previos, informados y libres, a efectos de su oponibilidad frente a terceros con la finalidad de la inscripción del nacimiento correspondiente, resultará de su protocolización ante escribano público o certificación ante la autoridad sanitaria correspondiente a la jurisdicción de que se trate, deviene del mismo modo, necesario, oportuno y conveniente establecer el procedimiento a través del cual se obtendrá dicha certificación ante la autoridad sanitaria para los consentimientos informados otorgados y los nacimientos llevados a cabo en el territorio sometido a la competencia territorial de este MINISTERIO.

Que en lo que atañe a la certificación ante la autoridad sanitaria prevista en el CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIÓN, siendo este MINISTERIO la autoridad de aplicación de la ley N° 26.862, de orden público y aplicable en todo el territorio nacional - la cual complementa su garantía de acceso igualitario e integral a los procedimientos y técnicas médico-asistenciales de reproducción médicamente asistida con aquella garantía de los nacidos a través de dichas técnicas de obtener el registro de su nacimiento - corresponde que este MINISTERIO asuma la intervención de su competencia a efectos de salvaguardar dichas garantías, en lo que resulta materia de certificación por parte de la autoridad sanitaria correspondiente.

Que finalmente, propendiendo a la alta finalidad de asegurar la determinación de la filiación de las personas nacidas mediante técnicas de reproducción humana asistida, corresponde regular la validez de los consentimientos informados otorgados por aquellas personas que los han otorgado en ocasión de someterse a tratamientos de reproducción humana asistida en forma previa a la vigencia del CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIÓN y de esta medida, con el objeto de garantizar el ejercicio de los derechos reconocidos en los arts. 7 y 8 de la Convención de los Derechos del Niño y en el art. 11 de la ley N° 26.061.

Que sin perjuicio de la competencia material que le cabe al PROGRAMA NACIONAL DE REPRODUCCIÓN MÉDICAMENTE asistida en la materia antes señalada, la Resolución de este MINISTERIO N° 2190-E/2016 ha designado de modo expreso al COORDINADOR GENERAL del PROGRAMA NACIONAL DE REPRODUCCIÓN MÉDICAMENTE ASISTIDA como certificante en su carácter de autoridad sanitaria en la jurisdicción nacional, en relación a lo establecido en el art. 561 del CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIÓN aprobado por la ley N° 26.994 en lo pertinente, concordantes y/o modificatorias, además de asignar a dicho PROGRAMA el objetivo de proveer el servicio de certificación y registro tendiente a tornar operativos los derechos reconocidos por dicho CÓDIGO, concordantes y modificatorias, a las personas nacidas por técnicas de reproducción humana asistida.

Que la SECRETARÍA DE PROMOCIÓN DE LA SALUD, PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS, PROGRAMA NACIONAL DE REPRODUCCIÓN MÉDICAMENTE ASISTIDA y la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS han tomado la intervención de su competencia.

Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por la Ley de Ministerios - T.O. 1992, modificada por su similar Ley N° 26.338.

Por ello,
EL MINISTRO DE SALUD
RESUELVE:

ARTÍCULO 1°.- Apruébase el TEXTO DE CONSENTIMIENTO INFORMADO a ser prestado por toda persona que se someta a TRATAMIENTOS CON TÉCNICAS DE REPRODUCCIÓN HUMANA ASISTIDA, que como:
ANEXO I.1 ( GDE IF-2017-01561006-APN-DD#MS),
ANEXO I.2 ( GDE IF-2017-01561129-APN-DD#MS),
ANEXO I.3 ( GDE IF-2017-01561387-APN-DD#MS),
ANEXO I.4 ( GDE IF-2017-01561526-APN-DD#MS),
ANEXO I.5 ( GDE IF-2017-01561646-APN-DD#MS ) y
ANEXO I.6 ( GDE IF-2017-01561816-APN-DD#MS),
forman parte integrante de la presente, y serán de aplicación en todos los establecimientos de reproducción humana asistida sujetos a habilitación y contralor de este MINISTERIO.

ARTÍCULO 2°.- Los CONSENTIMIENTOS INFORMADOS otorgados en los términos del ARTÍCULO 1º de la presente medida,podrán ser protocolizados ante Escribano Público o ante esta Autoridad Sanitaria a efectos de ser presentados ante el REGISTRO DEL ESTADO CIVIL Y CAPACIDAD DE LAS PERSONAS de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 562 del CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIÓN

ARTÍCULO 3º.- Apruébase el TEXTO DE CONSENTIMIENTO INFORMADO a ser prestado por toda persona que acceda a PROCEDIMIENTOS MÉDICOS - que resultan parte componente de los TRATAMIENTOS CON TÉCNICAS DE REPRODUCCIÓN HUMANA ASISTIDA de que se trate -, que como
ANEXO II.1 (GDE IF-2017-01562285-APN-DD#MS),
ANEXO II.2 (GDE IF-2017-01562427-APN-DD#MS),
ANEXO II.3 (GDE IF-2017-01562665-APN-DD#MS),
ANEXO II.4 (GDE IF-2017-01562843-APN-DD#MS),
ANEXO II.5 (GDE IF-2017-01565872-APN-DD#MS) y
ANEXO II.6 (GDE IF-2017-01566303-APN-DD#MS),
forman parte integrante de la presente, y serán de aplicación en todos los establecimientos de reproducción humana asistida sujetos a habilitación y contralor de este MINISTERIO.

ARTÍCULO 4º .- El TEXTO DE CONSENTIMIENTO INFORMADO que se aprueba en el ARTÍCULO 3º de la presente medida, no obsta a la utilización de otro texto de consentimiento informado correspondiente a algún otro procedimiento médico aquí no contemplado, y que el establecimiento sanitario de reproducción humana asistida de que se trate, entienda que quepa ser recabado del/la paciente para su instrumentación por escrito.

ARTÍCULO 5° - Apruébase el PROCEDIMIENTO DE CERTIFICACIÓN DE LOS CONSENTIMIENTOS INFORMADOS prestados, en los términos del ARTÍCULO 1º de la presente, por toda persona que se someta a tratamientos de alta o baja complejidad con técnicas de reproducción humana asistida en establecimientos de reproducción humana asistida sujetos a habilitación y contralor de este MINISTERIO, y de todo CONSENTIMIENTO INFORMADO prestado para tratamientos de alta o baja complejidad con técnicas de reproducción humana asistida de los cuales se derive el nacimiento de una o más personas en un establecimiento sujeto a habilitación y contralor de este MINISTERIO, que como ANEXO III (GDE IF-2017-01566537-APN-DD#MS) forma parte de la presente.

ARTÍCULO 6°.- Dispónese que a efectos de la certificación de todo CONSENTIMIENTO INFORMADO prestado por toda persona que se halla sometido a un tratamiento de reproducción humana asistida en forma previa a la vigencia de la presente, dicho CONSENTIMIENTO INFORMADO deberá contar con los requisitos mínimos estatuidos por el artículo 5° de la Ley Nº 26.529 y el artículo 59, concordantes y modificatorios del CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIÓN.

ARTÍCULO 7º.- Facúltase a la SECRETARÍA DE PROMOCIÓN DE LA SALUD, PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS a dictar las medidas complementarias y/o modificatorias a la presente.

ARTÍCULO 8° - Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y oportunamente, archívese — Jorge Daniel Lemus.

NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar- y también podrán ser consultados en la Sede Central de esta Dirección Nacional (Suipacha 767 - Ciudad Autónoma de Buenos Aires).

ANEXOS

miércoles, 24 de mayo de 2017

Lanzan una app para localizar el servicio de salud sexual más cercano

Está impulsada por la Fundación Huésped. Permite encontrar puntos de entrega de preservativos, vacunatorios y centros de testeos de VIH de todo el país.

Lanzan una app para localizar el servicio de salud sexual más cercano

Con la idea de facilitar accesos a servicios relacionados con la salud sexual y reproductiva, Fundación Huésped y varias organizaciones no gubernamentales lanzaron #Dónde, una plataforma que permite encontrar lugares de entrega de preservativos, vacunatorios, centros de testeo de VIH, centros de infectología y servicios de Salud Sexual y Reproductiva que ofrecen métodos anticonceptivos y acceso a la Interrupción Legal del Embarazo.

Funciona desde cualquier dispositivo con acceso a Internet, sin necesidad de descargar ningún programa ni aplicación. Hay que ingresar a donde.huesped.org.ar y desde allí se puede localizar el servicio que se esté buscando de manera rápida y sencilla. Además, se puede calificar la atención recibida.

Los sitios que se encuentran en #Dónde son del Ministerio de Salud de la Nación, de diversos programas oficiales y otros que se obtuvieron gracias a la colaboración de diferentes organismos y organizaciones sociales, como el Colectivo de Juventudes por los Derechos Sexuales y Reproductivos, Amnistía Internacional Argentina, FUSA AC, Católicas por el Derecho a Decidir, Colectivas de Socorristas en Red, la Red de profesionales de la salud por el derecho a decidir y el Colectivo de Salud Feminista Comohacerseunaborto.com.

“Lo importante es acercarle los datos a la población. Hay sitios de todo el país y de esta manera se facilita la búsqueda. También es importante la posibilidad de evaluar la atención recibida porque finalmente todos estos servicios tienen que ver con derechos de salud sexual y reproductiva que el Estado debe garantizar”, dice a Clarín Leandro Cahn, de Fundación Huésped.

Es simple usar #Dónde. Se puede ingresar a cada uno de los seis servicios de acuerdo a la búsqueda que se quiera realizar. Hay tres opciones para geolocalizar un lugar: activar el GPS y buscar el lugar más cercano, escribir el nombre de la ciudad donde se quiera encontrar el servicio o seleccionarlo de una lista. Para evaluar los servicios se cliquea sobre el botón para calificar y hay que responder una encuesta breve. Además, se puede sumar información, es decir, sugerir la incorporación de un nuevo servicio: se accede a un formulario desde el botón “+” en la esquina superior derecha. Y para sumar otro tipo de información se puede enviar un email a donde@huesped.org.ar.

“Acompañamos esta iniciativa desde el principio y estamos muy orgullosos de poder contar con esta herramienta orientada a adolescentes y jóvenes con el objetivo de favorecer el acceso a servicios para el cuidado de la salud sexual y reproductiva y promover la participación ciudadana para mejorar la calidad de los mismos”, dijeron desde FUSA.

Fuente: Clarín

martes, 23 de mayo de 2017

Proponen prohibir el "alquiler de vientre" en el mundo

El Comité de Bioética de España considera que la gestación subrogada "entraña una explotación de la mujer y un daño a los intereses superiores del menor"

El Comité de Bioética propone prohibir la gestación subrogada en el mundoEl Comité de Bioética de España propuso prohibir la celebración de contratos de gestación subrogada (los llamados vientres de alquiler en los que una mujer gesta un hijo cuya paternidad y maternidad cede a otras personas) "en garantía de la dignidad de la mujer y del niño". La entidad quiere promover a nivel internacional un marco común regulatorio. 

En una nota de prensa difundida por el organismo se detalla: "La mayoría del comité entiende que todo contrato de gestación por sustitución, lucrativo o altruista, entraña una explotación de la mujer y un daño a los intereses superiores del menor y, por tanto, no puede aceptarse por principio". Algunos miembros del comité, consideran que "esta práctica podría regularse" para satisfacer "el deseo con la garantía de los derechos e intereses de los otros" pero "no alcanzan a ver la fórmula de hacerlo en el contexto actual". 



En la Argentina, el nuevo Código Civil y Comercial de la Nación establece que "quienes nacen mediante técnicas de reproducción asistida son hijos de quien dio a luz y de aquellos que prestaron su consentimiento informado al tratamiento a que se someterían. También establece ciertos requisitos formales para ese consentimiento ante el centro de salud y mediante instrumento público".

Pese a no presentar una ley, la entidad española detalló tres criterios que podrían darle un marco jurídico a esta propuesta:

1. Dotar de verdadera eficacia legal a la nulidad de esos contratos, de manera que resulte aplicable también a los celebrados en el extranjero, para lo que podría considerarse la posibilidad, entre otras medidas legales, de sancionar a las agencias que se dedicaran a esta actividad.

2. Promover a nivel internacional un marco común regulatorio que prohíba la celebración de contratos de gestación, en garantía de la dignidad de la mujer y del niño.

3. Asegurar una transición segura que evite que queden desprotegidos los niños resultantes de los procesos de maternidad subrogada internacional en los que pueden estar inmersos actualmente varios españoles. Para ello puede garantizarse que su filiación en el extranjero se realice conforme a la doctrina establecida por el Tribunal Supremo.

Fuente: La Nación

lunes, 22 de mayo de 2017

Buenos Aires: crean la primera Guía de Residentes de hospitales de la Provincia

El ministerio de Salud de la Provincia, a través de la subsecretaría de Gestión y Contralor del Conocimiento, Redes y Tecnologías Sanitarias, creó la primera “Guía de Residentes de la Provincia de Buenos Aires”.

Es una herramienta que cuenta con la información de cada una de las especialidades, los hospitales y los distritos bonaerenses, en donde más de 1.700 jóvenes podrán comenzar esta instancia de formación, a partir del 1º de junio próximo.

La misma puede verse online y descargarse a través del link http://www.ms.gba.gov.ar/sitios/residencias/informacion/ y contiene 12 capítulos divididos por regiones sanitarias, donde se destacan las características demográficas de cada uno de los municipios, el perfil de los hospitales y las unidades sanitarias y las particularidades de cada una de las 58 especialidades médicas y no médicas vinculadas a la salud, que ofrece la Provincia a los 1.708 jóvenes en condiciones de desarrollar sus residencias en todo el territorio bonaerense, desde las próximas semanas.

El director de Capacitación y Desarrollo de Trabajadores de la Salud -que depende de la subsecretaría de Gestión-, Marcelo García Dieguez, manifestó que “este trabajo busca acercar las residencias de toda la Provincia a los futuros médicos para que puedan decidir dónde realizar su estancia de formación a partir de la información brindada a través de esta guía”.

Este año, según explicó García Dieguez, “vuelven a ofertarse más vacantes en especialidades priorizadas, es decir, aquellas en las que hay mas necesidad de profesionales, como clínica médica, ginecología, obstetricia, pediatría, terapia intensiva y neonatología. La mayoría son médicos, pero también hay psicólogos, trabajadores sociales, enfermeros y kinesiólogos, entre otras disciplinas que se ocupan de la salud”, sostuvo el director provincial.

Además, explicó que, en línea con el plan de fortalecimiento de las guardias y servicios de emergencia de la Provincia, “se sumaron cargos en ortopedia y traumatología, cirugía general y emergentología”.

Por su parte, la ministra de Salud provincial, Zulma Ortiz, enfatizó que “sumamos las propuestas de varios municipios que necesitan determinados especialistas”. Para ello, destacó el acuerdo que se firmó con los intendentes de esos distritos para ofrecer a los nuevos residentes un “paquete motivacional” en el marco del programa ‘Quiero Ser Residente’, que busca incentivar a los jóvenes profesionales para que elijan formarse en hospitales del interior bonaerense.

El listado de los municipios que ya se sumaron al Programa y ofrecen un plus salarial -que se suma al que aporta la Provincia- y vivienda para quienes elijan desempeñarse allí, ya se encuentra disponible en la web de Residencias del ministerio de Salud de la Provincia, y puede accederse ingresando al link http://www.ms.gba.gov.ar/sitios/residencias/.

Fuente: Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires